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這種掠天記狀態不利于充分施展市場在資源配置中的表決性效用，不利于政府管用提供基本公共服務，與開辦健全現代財政制度、推動社稷治理體系和治理能力現代化的要求不相適應，務必積極推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。但在現階段，針對中央與地方並肩財政事權過多且不規範的情況，務必逐步減損並規範中央與地方並肩財政事權，並依據基本公共服務的得益範圍、影響程度，按事權構成要素、實行環節，

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